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多地數據開始傳遞出就業“回暖”信號

時間:2020年05月14日 作者:韓秉志 來源: 中國經濟網

 

 

就業是最大的民生,既是“六穩”之首,也是“六保”之首。面對新冠肺炎疫情帶來的穩就業壓力,各地全力以赴、積極應對,通過減免緩降社保費、提高失業保險返還、普惠金融稅收優惠等舉措,全面強化穩就業,不斷推出穩就業大禮包,防范化解規模性失業風險,給企業和求職者送出“定心丸”。

幫企業就是保崗位

企業在,崗位就在。降成本,增補貼,幫就業,為企業紓困解難,是各地近一個時期政策發力的主陣地。經濟日報-中國經濟網記者從地方人社系統獲悉,多地打出企業幫扶政策組合拳,幫助企業盡快恢復生產。

近日,湖南省制定出臺《應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩就業工作十六條措施》,幫助企業降低用工成本。其中,階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策,實施期限延長至2021430,并加快推動制造業、建筑業、物流業、公共服務業和農業生產等重點行業就業。

廣西則進一步擴大了中小微企業穩崗返還政策受益面。2020年,廣西參保的中小微企業,裁員率不高于2019年全國城鎮調查失業率控制目標(5.5%),參保職工30人(含)以下、裁員率不超過20%的企業均可享受失業保險穩崗返還政策,穩崗返還標準為該企業及其職工2019年度實際繳納失業保險費總額的50%。

消費保持旺盛,企業就有了動力開工生產,也就能夠創造更多就業機會。河南日前印發《關于進一步做好穩就業工作的實施意見》提出,推動家政服務業提質擴容,加強旅游公共設施建設,支持養老服務業發展,鼓勵汽車、家電、消費電子產品更新消費。對帶動就業能力強、環境影響可控的項目,制定環評審批正面清單,審慎采取查封扣押、限產停產等措施。

經濟日報-中國經濟網記者梳理發現,多地在“減免”“緩繳”“補助”等方面上下功夫,最大限度減輕企業負擔。據統計,2月份至4月份,河北省已減免企業養老、工傷、失業保險費102億元;山東省研究制定階段性減免社保費政策,預計為企業減免社保繳費473.4億元。

“截至3月底,所有省份均出臺了本省社保費減免辦法,全部按頂格政策實施,各項減免政策全面落實,符合條件的企業均享受到了階段性減免政策的優惠。”人社部養老保險司司長聶明雋說。

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牽住重點群體“牛鼻子”

做好穩就業,關鍵要牽住“牛鼻子”。從就業群體看,受疫情影響較大的主要是高校畢業生和農民工。在疫情防控常態化的情況下,企業是否能提供穩定的崗位,大學生能否順利端上“飯碗”,農民工就業之路是否順暢,備受社會關注。

有關專家指出,針對重點群體,應采取特殊政策,打通影響就業的“腸梗阻”。

今年高校畢業生達874萬人,眼下正迎來求職關鍵期。從5月份至8月中旬,教育部、人力資源和社會保障部等6部門和單位共同實施“百日沖刺”行動,重點組織開展“升學擴招”“充實基層”等十大專項行動助力高校畢業生就業。

今年,江蘇省應屆畢業生總量達到了歷史新高的58.4萬人。由于疫情突發正值春季招聘期,江蘇省以千企萬崗“云”招聘、百日千萬網絡招聘等活動為抓手,做好線上招聘服務。同時,江蘇開展了大規模就業見習,明確今明兩年全省事業單位空缺崗位招聘時,面向高校應屆畢業生崗位原則上不低于總數的70%,還將通過擴大國有企業招聘、基層服務項目招募等多項舉措,拓寬高校畢業生就業渠道。

為減輕疫情對應屆畢業生就業帶來的不利影響,各高校紛紛“出招”,將招聘會轉到線上。搭建線上云平臺,幫助用人單位和畢業生在線完成簡歷撰寫、簡歷篩選、線上宣講等工作。

同時,多地全力做好農民工返崗復工服務保障。作為勞務輸出大省,四川成立省、市、縣三級農民工服務專班,全面摸排農民工返鄉情況和就業意愿,創新開展線上就業招聘春風行動,先后與廣東、浙江等10。ㄊ校┖炇稹锻苿觿展と藛T安全有序返崗合作備忘錄》,累計為1577萬外出務工人員出具健康證明。一季度,四川省節前返鄉農民工已有1889萬人安全有序順利返崗,返崗率92.68%。其中省外718.68萬人,返崗率99.82%;省內1170.21萬人,返崗率88.79%。

人社部就業促進司司長張瑩表示,為保障重點就業群體,人社部門對高校畢業生出臺了激勵中小微企業吸納就業的補貼政策。對農民工就業群體,人社部門加強信息對接、運輸對接、健康檢測對接,推動有序轉移就業。時,在農民工就近就地就業方面,引導回歸農業,引導工程吸納,引導創新業態發展,引導扶持創業,對確有困難的,開發一批鄉村公益性崗位托底安置,全力拓寬家門口就業渠道。

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政策加碼不能停

多措并舉之下,多地數據開始傳遞出就業“回暖”信號。

一季度,江西省城鎮新增就業11.7萬人,完成年計劃的26.1%;城鎮登記失業率2.99%,低于全國平均水平0.67個百分點。江蘇省今年前3個月城鎮新增就業29.16萬人,數量比去年同期雖有下降,但3月份降幅已比前兩個月明顯收窄。山東省一季度城鎮新增就業19.8萬人,降幅比1月份至2月份收窄15.4個百分點。截至3月底,安徽省城鎮新增就業17.78萬人,完成全年計劃的28.22%。

人社部近日發布《2020年第一季度部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析》顯示,一季度用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約522.3萬人,進入市場的求職者約323.2萬人,崗位空缺與求職人數比率約為1.62,同比上升0.34。分區域看,各大區域市場需求也均大于供給;東、中、西部市場崗位空缺與求職人數比率分別為1.46、1.75、1.84。從供求對比變化趨勢看,百城市公共就業服務機構市場招聘人數持續大于求職人數。

對外經貿大學公共管理學院教授李長安認為,在當前我國經濟下行壓力受疫情影響進一步增大的背景下,努力做好就業工作并非不可能完成的任務,但要實現目標,政策需要多管齊下。

“要繼續加大就業優先政策的實施力度,增強經濟與勞動力市場應對疫情的韌性,使各項政策都緊緊圍繞著穩就業這個優先目標。”李長安表示,目前,為應對疫情沖擊,國家已出臺一系列強有力措施支持企業復工復產。下一步,政府可出臺更多支持性政策,大力發展新業態新模式,為勞動者創造更多就業創業機會。此外,在疫情期間和后疫情時期,要允許企業對勞動制度適時調整,根據其自身經營狀況靈活決定用工政策,讓靈活就業形式更加多樣化。(經濟日報-中國經濟網記者 韓秉志)

來源:

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202005/14/t20200514_34904265.shtml

 

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